韋伯韜無理亂批老同仁 |
行政院主計處在11月22日發布今(96)年第3季經濟成長率6.92%,同時預測第4季為5.43%,併同第1季4.19%及第2季5.24%,預測全年為5.46%,比3個月前預測的4.58%,大幅調升0.88個百分點。
主計處在發布的記者會及發送的新聞稿中,詳細說明統計結果與成長來源,然而,隔天媒體卻大幅報導前主計長韋伯韜質疑「這是選舉數字」,只是令人納悶,直到下午,韋先生總算召開記者會說明他所持的理由。
韋先生所說第一個理由是,主計處公布的數據,與國際貨幣基金(IMF)、環球透視(Global Insight)以及其他國際知名機構與銀行的預測,落差太大。這種講法,邏輯上大有問題,事實上,經濟成長不是靠預測,而是靠努力。當預測與實際出入時,只能說預測錯誤,怎可顛倒因果,指摘事後統計為選舉操作。國內外預測錯誤的例子,屢見不鮮,不足為奇。
受美次貸風暴衝擊
韋先生所說第二個理由是,「美國次級房貸的風暴正開始蔓延,美元持續下跌,全球景氣呈現反轉,OECD下修美國今年的經濟成長率,由2.1%改為1.9% ,更將明年由2.5%大幅下修為1.8%……,台灣難以置身度外於美國的疲弱。」這種講法,焦點與時間都有錯置,問題焦點在於今年第3季台灣經濟成長率怎會有6.92%,而非談明年經濟預測。美國次級房貸確實嚴重,IMF與GlobalInsight已一再調降美國經濟成長預測值,但韋先生忽略了,在全球化之後,美國經濟已不再獨大,新興國家新增需求取代美國仍有餘,所以IMF於10月預測今年世界經濟成長率反而較半年前的預測提高0.3個百分點。台灣廠商做的是全球生意,對美國出口比重到去年為止已降到14%,第3季整體出口增加幅度高達9.7%。看一下亞洲鄰近國家,新加坡第3季經濟成長達到8.9%,南韓5.2%,都是今年以來最高的成長,香港也有6.2%的優異表現。
韋先生所提第三個理由是舉出一些表現不佳統計指標來佐證,例如建照發證數、新登記工廠家數與新設立公司家數等都是負成長,而解散公司則大幅增加。這些指標的趨勢正如韋先生所言,但關鍵在於,既存的工廠生產是否增加,公司生意是否興隆,根據經濟部統計,第3季製造業生產成長率達到11.4%,全體上市櫃公司第3季營業收入年增 22.3%,這些指標才是真正台灣經濟的基本面,也是計算經濟成長率的重要依據。
韋先生也提到特定產業的成長,質疑房奴導致的房貸風暴漸漸成形,加上卡奴事件,銀行業高成長真有其事?根據銀行局、證期局及投信投顧公會所彙整的各公司資料,由於第3季股市熱絡,加上海內外基金熱賣,卡債陰霾消退,信用卡簽帳金額增加5.2%等,主計處統計第3季金融業附加價值成長達到12.5%,銀行在連續5季負成長後,轉為正增加2.8%。這些統計都是信而有徵,禁得起檢驗。
統計信譽建立不易
韋先生也不例外,提到民眾感受不到較高經濟成長帶來的好處。這種講法有多少根據,或許見仁見智,但不能以此感性說法,否定經濟統計的理性事實。
國家統計信譽建立不易,但卻可能因某些不實批評而毀於一旦。主計處第三局負責編算物價指數與經濟成長等重要經濟指標,長期以來,同仁均兢兢業業,韋先生也曾擔任第三局局長,知之甚詳,所有統計必須有事實的依據,不可能憑空想像,過去如此,現在亦然。
作者為行政院主計處第三局局長